住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》,標(biāo)志著我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)將進入更加規(guī)范、透明的新階段。這一重磅政策的出臺,旨在解決長期以來房地產(chǎn)交易市場中存在的經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費不透明、行為不規(guī)范、信息不對稱等突出問題,切實保護消費者合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
長期以來,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)作為連接買賣雙方的重要紐帶,在活躍市場交易、促進資源流通方面發(fā)揮了積極作用。行業(yè)快速發(fā)展過程中也伴生了一些亂象:部分經(jīng)紀(jì)機構(gòu)利用信息優(yōu)勢收取不合理費用,如過高的中介費、捆綁收費、隨意調(diào)價等;虛假房源信息、隱瞞房屋瑕疵、違規(guī)操作等行為時有發(fā)生;個別從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,缺乏有效監(jiān)管與約束。這些現(xiàn)象不僅損害了消費者利益,也擾亂了市場秩序,影響了行業(yè)整體形象。
此次兩部門聯(lián)合出手,從多個維度對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)提出明確規(guī)范要求。在服務(wù)收費方面,文件強調(diào)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費應(yīng)公開透明、合理定價,鼓勵按成交價格分檔定價,嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費,不得混合標(biāo)價和捆綁收費。將嚴(yán)格實行明碼標(biāo)價制度,經(jīng)紀(jì)機構(gòu)需在經(jīng)營場所醒目位置公示服務(wù)項目、內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn),不得收取任何未予標(biāo)明的費用。
在從業(yè)行為規(guī)范上,新規(guī)要求經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息前,應(yīng)當(dāng)核對房屋權(quán)屬證明和委托人身份證明等材料,確保信息真實準(zhǔn)確。嚴(yán)禁為不符合交易條件的保障性住房及禁止交易的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。將加強個人信息保護,嚴(yán)禁非法收集、使用、泄露客戶個人信息。
為進一步加強行業(yè)監(jiān)管,兩部門明確將建立健全以執(zhí)業(yè)注冊為核心的行業(yè)準(zhǔn)入制度,全面推行經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實名登記。通過建立行業(yè)信用評價體系,將違法違規(guī)行為記入信用檔案,依法依規(guī)對失信主體實施懲戒。將加強部門協(xié)同監(jiān)管,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加大對違法違規(guī)行為的查處力度。
值得注意的是,新規(guī)特別強調(diào)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。鼓勵經(jīng)紀(jì)機構(gòu)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合市場供求關(guān)系等因素合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)交易雙方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,自主選擇經(jīng)紀(jì)服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)費用。
業(yè)內(nèi)專家指出,此次政策出臺恰逢其時。隨著我國房地產(chǎn)市場從高速增長階段轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展階段,規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為、提升服務(wù)質(zhì)量已成為行業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新規(guī)的實施將有助于淘汰不規(guī)范經(jīng)營的中小機構(gòu),推動行業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化方向發(fā)展,最終形成優(yōu)勝劣汰的健康市場環(huán)境。
對于廣大消費者而言,新規(guī)的落實意味著在房產(chǎn)交易過程中將獲得更透明、更規(guī)范的服務(wù)。收費項目的清晰化、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、從業(yè)行為的規(guī)范化,都將有效減少交易糾紛,降低交易成本,提升消費體驗。
下一步,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市場監(jiān)管部門將結(jié)合本地實際,制定具體實施細則,確保政策落地見效。將加強政策宣傳解讀,提高公眾認(rèn)知度,暢通投訴舉報渠道,形成社會共治的良好局面。
可以預(yù)見,隨著監(jiān)管政策的不斷完善和執(zhí)行力的持續(xù)加強,我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)將逐步走向更加規(guī)范、透明、專業(yè)的發(fā)展軌道,為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐,更好地滿足人民群眾的住房需求。